廣東政法網_中共廣東省委政法委員會

　　一份份司法建議，保障了未成年人身心健康，優化了區域法治營商環境，化解了一道道社會治理難題……

　　近年來，惠州市惠陽區人民法院堅持依法履職，不斷加強和改進司法建議工作，以“小建議”撬動“大治理”，實現“辦理一案，治理一片”的效果。

　　一路護“未”  筑牢校園安全屏障

　　“根據人民法院提出的司法建議，該局迅速行動，派出安全事務管理中心和德育辦開展好相關工作……”近日，惠陽區法院收到惠陽區教育局此前對其發出司法建議書的復函，反饋有關校園欺凌整改措施。

　　結合近年來涉未成年人案件審理情況，惠陽區法院詳細梳理學校在法治教育、師德師風建設和日常監管等方面存在的漏洞，并在此基礎上向惠陽區教育局發出司法建議書，提出“強化法治教育、完善校園管理、密切家校聯系、提高單位協作力度”等工作改進建議。

　　收到司法建議后，惠陽區教育局高度重視，召集會議專門研究，建立健全防治學生欺凌工作協調機制，統籌開展法治宣傳教育，扎實開展反欺凌主題宣傳活動，在全區聘任約200名法治副校長、校外法治輔導員，將司法建議落到實處，推動問題整改走深走實。

　　一“諫”出擊  護航企業經濟健康發展

　　法治是最好的營商環境?；蓐枀^法院在狠抓執法辦案的同時，加強與轄區企業交流溝通協作，運用司法建議這一“利刃”幫助企業排憂解難、堵塞漏洞，努力營造良好經營環境，助推區域營商環境法治化。

　　近日，惠陽區法院審結了一起職務侵占刑事案件。該案中，惠陽某企業內部員工利用職務便利，利用公司產品存儲和管理方面的漏洞，私自侵占廠內物料房零件并轉售他人，侵犯企業合法權益，造成較大財產損失。

　　“一些企業在發展過程中，由于內部監管措施不健全不完善，加上部分企業員工法律意識淡薄，禁不住金錢的誘惑，導致職務侵占問題多發?！背修k法官對審理中發現的問題進行分析研判，及時向該公司發出司法建議，“劍指”企業制度建設、員工素質能力培訓機制、企業法治建設等現實問題。

　　該公司積極采納司法建議書中的建議，并對其中涉及的司法問題進行積極整改。目前，該公司已制定《授權管理制度》，開展多個法律風險治理項目，并聯合有關部門開展職務犯罪專題講座，下一步還將繼續強化企業法治建設工作，制定完善相關規章制度，完善權限制約機制。

　　一劑良方  服務基層社會治理

　　惠陽區法院自覺把司法建議工作作為服務中心大局、參與社會治理的重要抓手，聚焦黨委、政府中心工作，基層社會治理薄弱環節及群眾現實需求，類案問診精準提出司法建議。

　　結合常態化開展掃黑除惡斗爭，惠陽區法院提出一批司法建議，內容涵蓋強化基層政府日常監管、妥善處置集體土地權屬糾紛、開展法治宣傳教育、加強外來人口流動管理及發揮村居自治組織作用等方方面面，主動回應人民群眾關切，推動掃黑除惡斗爭取得新成效。

　　惠陽區法院主動向惠陽區檢察院發出“充分運用大數據、人工智能等先進技術輔助量刑”等司法建議。檢察院組織專題會議研究整改工作，專題學習技術量刑，推動提高司法資源利用率，降低訴訟成本。

　　縱觀全局，在基層社會治理網的編織過程中，司法建議起到至關重要的作用。社會生產經營更加有序，鄰里關系愈加和睦，群眾法治意識逐步提升……在司法力量的助力下，平安惠州、法治惠州建設體現在社會生活的每一個細枝末節處。

　　“禁微則易，救末者難?！彼痉ńㄗh是能動司法的具體體現，關鍵不僅在于“發出”，更在于“落實”，惠陽區法院將完善司法建議跟蹤反饋機制，加強與被建議單位有效溝通聯絡，定期回訪采納落實情況，推動司法建議釋放最大治理效能，畫出民心民意民聲的最大同心圓。